双重预防机制则仅针对安全管理全要素中的两个***要素——风险和隐患,其涉及范围更小,但针对性更强,工作要求更深入。通过双重预防机制的成功创建,修理厂双重预防机制建设,企业能满足安全生产标准化中对相关涉及要素的要求,双重预防机制与安全生产标准化两者之间并不冲突,而是一个有机整体。对双重预防机制的作用认识不足部分企业认为双重预防机制是***主管部门主导的行为,并非企业因自身需要而主动开展,怎样建设双重预防机制,造成对双重预防机制认识和理解不足,昆明双重预防机制建设,缺乏开展工作的内在动力、工作主动性不强、重形式、轻运行,导致风险辨识和隐患排查治理工作不深入、不、重点不突出,存在针对风险提出的措施针对性不强等问题。
风险分级管控体系是隐患排查治理体系的“基础”。
根据风险分级管控体系的要求,企业组织实施风险点识别、危险源辨识、风险评价、典型措施制定和风险分级,确定风险点、危险源为隐患排查的对象,即“排查点”。
通过隐患排查,可能发现新的风险点、危险源,进而对风险点和危险源信息进行补充和完善。
风险分级管控:
风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
风险分级管控的基本原则是:风险越大,双重预防机制建设的内容是什么,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体措施。
需要指出的是,在煤矿领域,安全风险分级管控还属于新事物,不同地区煤矿对此认知差异还比较大。现阶段开展煤矿安全风险分级管控工作重点还是要在管理层树立安全风险辨识管控意识。目前,可暂时不对安全风险分级标准等内容进行过多考虑,实现煤矿安全分级管控工作尽快起步。对于事故隐患排查治理工作,由于各地区煤矿都在开展,取得了不少好的经验,工作流程、工作内容和制度相对比较成熟。现阶段则是在固化好的做法、提高工作水平、不断规范工作流程的基础上,重点从风险辨识管控清单与隐患排查内容对应关系、管控措施有效性检查与隐患排查对应关系等方面人手,建立风险辨识管控和隐患排查治理紧密关联的内在逻辑关系,真正形成安全风险分级管控在前和事故隐患排查治理在后的两道防线和统一有机整体。
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