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需要指出的是,在煤矿领域,安全风险分级管控还属于新事物,不同地区煤矿对此认知差异还比较大。从两个角度来看职业卫生评价,观点是比较宏观的,终落到公司经济收益方面的,确实几乎是没有的。现阶段开展煤矿安全风险分级管控工作重点还是要在管理层树立安全风险辨识管控意识。目前,可暂时不对安全风险分级标准等内容进行过多考虑,实现煤矿安全分级管控工作尽快起步。对于事故隐患排查治理工作,由于各地区煤矿都在开展,取得了不少好的经验,工作流程、工作内容和制度相对比较成熟。现阶段则是在固化好的做法、提高工作水平、不断规范工作流程的基础上,重点从风险辨识管控清单与隐患排查内容对应关系、管控措施有效性检查与隐患排查对应关系等方面人手,建立风险辨识管控和隐患排查治理紧密关联的内在逻辑关系,真正形成安全风险分级管控在前和事故隐患排查治理在后的两道防线和统一有机整体。

“双重预防机制”就是风险分级管控和隐患排查治理两种手段相结合的作法,那这两种手段是如何相互配合产生作用呢?

两者是相辅相成、相互促进的关系。

安全风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础,根据风险分级管控体系的要求,企业组织实施风险点识别、危险源辨识、风险评价、典型措施制定和风险分级,确定风险点、危险源为隐患排查的对象。排污企业不仅可以根据实际需要任意挑选环境服务外,还可以选择由***的服务团队针对企业特点,打造的“私人定制”服务。通过隐患排查,可能发现新的风险点、危险源,进而对风险点和危险源信息进行补充和完善。按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。其基本原则是:风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体措施。安全风险分为“红橙黄蓝”四级(红色)。通过强化安全风险分级管控,从***上消除、降低或控制相关风险,进而降低事故发生的可能性和后果的严重性。

企业安全生产标准化建设的作用

开展企业安全生产标准化建设意义重大,其主要作用有四大方面:一是企业安全生产状况明显改变。职业卫生的管理可以从很多层次来做,工艺、防护措施到劳防用品,一份好的评价报告可以涉及各个过程,并且提出管理的可能性,企业则可以根据各自的实际情况进行选择,从一个一个点进行改善,提高职业卫生的状态。企业在标准化建设过程中,依照国家和行业标准,通过设立企业安全生产管理机构、配备安全生产管理人员、强化人员培训、完善规章制度和操作规程、改善设备设施和作业环境等,使企业负责人、从业人员从中感受到安全生产工作有了较大的变化,使得安全生产意识明显增强,“我要安全”成为一种自觉行动。

明确验收结论。简单讲,步,企业要成立强有力的双重预防机制建设推贯组织机构,企业负责人、各部门负责人都加入到领导小组,按照建设目标倒排工作计划。水土保持设施验收报告编制完成后,生产建设单位应当按照水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及其审批决定、水土保持后续设计等,组织水土保持设施验收工作,形成水土保持设施验收鉴定书,明确水土保持设施验收合格的结论(水土保持设施验收鉴定书)。水土保持设施验收合格后,生产建设项目方可通过竣工验收和投产使用。

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