建立机关事务的纵向业务指导关系。根据我国各级部门一般实行条块结合管理的现状,参考公务接待和节能领域已初步确立上下级业务指导关系的做法经验,建议在各级事务管理部门之间建立业务指导关系,同时地方机关事务管理部门仍以同级为主,建立“条块结合”的体制。 规范机关事务管理机构的设置。可考虑: 一是对同级政部门的机关事务管理机构采取综合设置,实行统一的管理制度和标准。二是规范部门内设机关事务机构的设置,可统称事务管理局( 处) ,明确机构的规格、职责和权限;三是机关事务机构作为行政管理机构,统一使用行政编制,同时将机关后勤服务实体从机关中分离出来,能源审计公司,如服务中心、机关食堂、公车管理机构、培训中心等实体,按企业运营方式管理。
培育节俭效能的机关事务文化,有利于维护的形象,社会风气。节约型机关事务工作是工作的重要组成部分,其运作是否规范,对的影响很大。随着公共管理和公共服务任务的不断增长,行政成本也在快速增长。当前,的确还存在着讲面子、讲排场、铺张浪费的情况,少数地方和部门存在滥建楼堂馆所、超标准超范围公务接待以及少数人员超标准配车、公车私用等问题,在一定程度上损害了形象。这里既有制度、管理层面的原因,也有文化层面的因素。
培育节俭效能的节约型机关事务文化,破除错误思想和落后观念,消除不良风气对干部职工的影响,大力倡导并努力践行简朴节用的工作方式和勤俭节约的消费模式,合理配置使用机关资源,不仅有助于推进作风建设,为加强自身建设、建设节约型机关作贡献,而且有助于发挥的表率作用,和转变社会风气,为文化发展作贡献。
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