企业绩效分级编制指南:
1. 企业基本信息
说明企业名称、所属行政区(省市区县)及经纬度、所属行业及代码、所属工业园区、执行的国家或地方排放标准、大气污染物排放等信息。(对于已取得排污许可证的企业,原则上为排污许可证副本中的排污单位基本情况、大气污染物排放信息等。)
2. 环保守法说明
对企业环保手续合法、提标改造完成、排污许可管理、污染物达标排放、所受行政处罚及重大环境投诉及群体性情况、重大安全与环境事故、信用情况等情况进行逐条说明。
3. 企业生产工艺及产污环节
3.1 产品及产量
主要生产设施和产品、产能(分生产线)和上年产量、详细说明现有产品、产能及上年度实际产量。
3.2 生产工艺
详细说明企业现有主要生产工艺流程、生产工艺与生产设施,说明工艺与装备的***性。
3.3 原辅材料、能源消耗情况
列表详细说明企业目前主要燃料、原料及辅料种类、上年度使用数量和储运装卸方式。
3.4 运输情况
主要储运装卸方式及运输量(铁路、水路、公路、廊道、场内装卸机械等运输量及、柴油、燃气、新能源车辆数量)、主要燃料、原料及辅料种类和上年使用数量等生产运输信息;
4. 大气污染物产排污环节及相应污染治理措施
按照大气污染因子,列表、逐条说明企业硫氧化物、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物有组织、无组织防治工艺、设施及处理效率,污染治理设施改造完成时间,主要大气污染物排放浓度等大气污染防治信息。(注意与第五章内容的前后一致性)。
2020年是打赢蓝天和“十三五”规划的收官之年,也是建成小康社会的决胜之年。目前,蓝天和“十三五”约束性指标各项既定任务均达到时序进度要求,有望圆满完成目标。但历年经验显示,进入秋冬季后,随着季节交替,极易出现重污染天气。若再出现几次长时间、大范围重污染天气过程,将可能对各项任务目标的完成带来极大不确定性,也会严重影响人民群众的蓝天获得感。重点行业绩效分级是落实治污、科学治污、依法治污的重要举措,也是保证秋冬季重污染天气应急减排措施落实到位的基础性工作,必须实事求是,按时高质量完成,确保启动重污染天气预警时,既能有效减少污染物排放,又使企业享受到政策红利。
当前,国内外经济形势仍面临诸多不确定性,对工业企业生产经营产生一定的影响。对重点行业开展绩效分级,在重污染天气预警期间实行差异化应急减排,是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要措施。在新形势下,要严格按照《实施细则》要求,公平公正开展绩效分级工作,制定减排方案,在重污染天气期间,让环保治理投入少、污染排放量大的企业多减排,让环保治理投入多的企业少减排,行业不减排。切实起到鼓励“***”、鞭策“后进”的作用,支持、促进企业高质量发展。
绩效评级各分级指标证明材料:
2.16 环境管理水平
按照技术指南要求,企业提供以下证明材料。
2.16.1 环保档案资料
(1)排污许可证及季度、年度执行报告(如有)附 2019 年、2020 年排污许可执行报告清晰的复印件。
(2)环评批复及竣工验收文件
按照时间顺序附清晰的项目环评及批复、验收手续(彩色)复印件,并标清序号。
(3)废气治理设施运行管理规范
附清晰的扫描件
(4)时限要求的监测报告或 数据
按照时间顺序排序,附满足时限要求的废气监测报告或监测数据。
(5)2019 年度及以来环保信用评价等级文件附清晰的图片。
2.16.2 台账资料
(1)生产设备运行管理台账(生产时间、运行负荷、产品产量等)。
(2)废气污染治理设施运行及维护管理台账(环保设备清单及耗材更换记录、药剂使用记录、设备运行时间与参数、设备维护记录等)。
(3)CEMS、DCS/PLC 历史运行记录信息(如涉及)
(4)主要原辅料消耗记录
(5)燃料(、电)消耗记录(如涉及)
(6)固废及危废处理等记录(如有)
(7)自行监测方案(如有)
附自行监测方案文件图片(如有)、监测信息公开证明(如有)
(8)企业运输台账
2.16.3 人员配置
详细说明专职组织机构和人员管理管理能力说明等情况,附人员数量证明和能力证明(如人员组织机构图、、专职上岗证书等)资料。
2.17 运输方式
按照技术指南要求,绩效评级分级管控,对比相应绩效等级指标,详细说明企业大宗物料和产品清洁运输方式;原辅料车辆、厂内运输车辆和厂内非道路移动机械等车辆排放标准,所占比例,并提供详实的证明材料。
2.18 运输监控要求
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