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“资产评估法的出台，为房地产估价行业创造了法制环境，提高了行业的法律地位，有利于行业做大做强。”中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长杜鹃在２７日—２８日北京举行的“２０１６中国房地产估价年会”上说。
随着市场经济的建立和发展，我国评估行业逐步发展壮大，形成了资产评估、房地产估价、土地估价、矿业权评估、旧机动车鉴定估价、保险公估等六类评估，分别由现今的、、、和保监会等五个部门管理。行业发展２０多年，一直没有基本法。
放管结合 创新资产评估管理《资产评估法》起草工作起步于2006年，定稿之后从提请初审，到四审通过，一波三折，历经十个年头，条文修改变化与行政审批制度改革进程始终合拍同步。在2012年2月的初审稿中，评估师实行行政注册制，评估机构实行“先证后照”审批管理。2013年的二审稿对注册评估师管理进行了完善，强调对“人”的规范管理，同时放宽机构的审批管理，将机构设立的审批制改为备案制。随着本届大力推进行政审批制度改革，对资产评估立法工作提出了新的问题。在评估师执业资格管理方面，2014年7月以来分批取消了注册资产评估师、矿业权评估师、土地估价师、保险公估从业人员等准入管理，改为实行水平评价类职业资格管理。在评估机构管理方面，2014年10月以后，分别将资产评估机构、旧机动车鉴定评估机构、房地产估价机构、保险公估机构等的设立管理，由前置审批改为后置审批，平谷房屋拆迁资产评估，实行“先照后证”。行政审批制度深化改革，使许多人对《资产评估法》的立法必要性产生了怀疑，因而《资产评估法》经二审之后，2014年停顿了一年，面临成为废案的巨大风险。
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