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与社会管理相比，社会治理更具有以下比较突出的特点：
社会管理侧重于对社会进行管理，是社会管理合法的主要来源；而社会治理则强调合法来源的多样性，社会组织、企事业单位、社区组织等也是合法的来源。社会治理的主体是多元的，任何一个单一主体都不能垄断规范和管理的实践过程。
社会管理易表现为凌驾于社会之上，习惯包揽一切社会事务，进行命令和控制；而社会治理更多的是在多元行为主体之间形成密切、平等的网络关系，把有效的管理看作是主体之间的合作过程，各种社会组织、私人部门和公民团体开始承担越来越多的责任。
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在有限的财力基础上给100个格长，每人每月发一百元电话费补助，经费来源实行从计中心户长专项经费中调整 一点，从社区年度经费中拿出一点，从财政预算中补助一点的办法，按三个一点的办法，财政拿50%，天津社会治安综合治理，每月5000元，全年县财政只付6万元，这样既可以实行社区行政色彩全受益，又推动了社区民主自治和互助服务的工作进程。社区流动人口管理，建议由局牵头、相关部门配合齐抓共管。针对社区流动人口管理工作量大、面宽、工作难度大的实际，建议成立流动人口管理综合服务工作领导小组，社会治安综合治理系统，组长由县主要领导担任，下设办公室，办公室设在局，社会治安综合治理软件，成员单位分别由县工商局、卫生局、计生局、住建局、民政局、、药监局、城关镇等涉及流动人口管理部门为成员。要坚持“思想工作联做、社会治安联防、环境卫生联抓 、公共设施联办、单位资源联享、共建经费联筹”，充分调动社区内各方面力量，河北社会治安综合治理，整合优化社区内的资源、行政资源、社会资源、市场资源等 ，利用驻区单位的资源服务社区员和居民，搞好共建共驻，落实责任，奖惩分明，各负其责，齐抓共管。形成“凝聚各方力量、整合各方资源、服务基层群众、促进社会和谐”的社区网格化格局。
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第6年
