实践证明,开展水土保持工作是山区生态和经济社会可持续发展的重要途径。据第二次水土流失普查结果,水土流失面积高达365万平方公里,其中水蚀面积高达165万平方公里,节能评估费,风蚀面积191万平方公里,建筑节能评估报告,水蚀风蚀交错带26万平方公里,有很多地方还存在大量的重力侵蚀。近10年,国家水土保持重点工程规模和范围不断扩大,累计初步治理水土流失面积近110万平方公里,带动实施坡改梯面积近500万亩。有1.5亿群众从水土保持治理中直接受益,2000多万山丘区群众的生计问题得以解决。
在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动,建筑节能评估,损坏水土保持设施、地貌植被,节能评估,不能恢复原有水土保持功能的,应当缴纳水土保持补偿费,专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。水土保持补偿费的收取使用管理办法由国务处财政处、国务部价格主管部门会同国务处水行政主管部门制定。
水土保持规划的内容应当包括水土流失状况、水土流失类型区划分、水土流失防治目标、任务和措施等。水土保持规划包括对流域或者区域预防和治理水土流失、保护和合理利用水土资源作出的整体部署,以及根据整体部署对水土保持专项工作或者特定区域预防和治理水土流失作出的专项部署。水土保持规划应当与土地利用总体规划、水资源规划、城乡规划和环境保护规划等相协调。编制水土保持规划,应当征求和公众的意见。
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