中国商i务部于2008年9月将美对华复合编织袋等4起反补贴调查中的错误做法诉至世贸组织。2011年3月,世贸分支持了国有企业不构成公共机构等我方观点。随后,美启动世贸组织裁决的执行工作,对这4项反补贴措施进行重审。
这无疑是美方贸易保护主义的又一体现,并延续其一贯作风。
2008年,美国商i务部对中国复合编织袋反倾销和反补贴案作出终裁,认定中国涉案企业存在倾销行为并获得了补贴,裁定中国涉案企业适用的反补贴税率为29.54%~352.82%,反倾销税率为64.28%~91.73%。
在案件调查期间,我国向美国出口复合编织袋2000余万美元,迫于高税率压力,中国企业对美出口受重创。
当时,中方曾反驳称,美国商i务部在终裁中依然不采信中国对产品的证明,认定涉案产品属于与本案无关的纺织行业,且该行业存在政策性项目。
另外,美方还扭曲中国土地政策,无依据地认定中国土地法律界定模糊,地方在土地使用权出让中违反规定,存在腐i败。在提供土地和提供原材料项目的认定中,背离法律规定,错误地使用外部基准,导致补贴幅度与初裁相比有相当大比例的提高。
特别是针对反补贴一事,由于美国长期不承认中国是市场经济国家,并不能向中国征收反补贴税,但美国却屡屡对华发起反补贴调查。
今年3月,美国总i统奥巴马还特别签署H.R.4105法案,授权美可对包括中国在内的国家征收反补贴税,将其无视规则的做法合法化。
对此,有分析报告担忧地指出,今年是美国大选之年,加大对中国贸易制裁是其惯用伎俩,在反补贴被其合法化后,还将中国多数企业裁定为公共机构,这可能会对中国多起涉及反补贴的案件具有效应。
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