CBAM”是欧盟进口商需要向欧盟成员国购买与其进口产品碳含量相当的进口许可凭证(即CBAMCertificate,一张许可凭证相当于一吨CO?当量),才能进口相应的产品。进口许可凭证的价格与欧盟碳排放交易系统价格相关:进口商应缴碳关税=(进口产品的碳排放量﹣欧盟同类产品的免费配额)x(欧盟碳交易价格﹣出口国已经支付产品的碳价格);欧盟计划2034年取消免费配额后,“CBAM”税费计算公式就变为进口商应缴碳关税=(欧盟碳交易价格﹣出口国碳价)×产品碳排放量,也就是说即使出口国的产品只要生产过程中有碳排放就要缴纳碳关税。
钢铁和铝行业企业应深度研究“CBAM”规则,加强与欧盟进口企业的协调,结合我国2030年前碳达峰目标要求,制定企业相应的减碳策略,改进和完善企业碳排放管理机制。
CBAM碳关税是什么
作为全球首个碳关税制度,欧盟碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism简称CBAM)即将于2023年10月开始试运行,过渡期持续至2025年底,CBAM填报碳关税,2026年正式起征“碳关税”,并在2034年之前实施。
从2026年1月1日起,正式对进口到欧盟的相关产品征收碳关税。进口商须在每年5月31日之前通过CBAM登记处履行申报义务,披露上一年度进口到欧盟的货物数量及其所含的温室气体,并清缴相应数量的CBAM证书。
货物仅可由授权的CBAM申报人进口到欧盟。CBAM以欧盟进口申报人为其管理对象,以间接的方式影响第三国经营者决策及合规行为。
虽由进口商提供报告,但需生产企业填写标准的电子数据模板,碳关税CBAM规则,向其提供工厂信息、工序和工艺路径、工厂的总排放量和分摊到产品的排放量等
申请CBAM碳关税企业需做好哪些应对准备?
A:注意识别交易方资格:只有经批准的“授权申报人”方能开展相关进口产品的数据申报和费用清缴。倘若与不具有该资质的进口商签订相关买卖合同,碳关税CBAM填写,交易主体的非适格性将对合同效力产生明显的不利影响,同时也可能因欧盟对该进口商的行政处罚而受波及。
明确CBAM证书费用承担方:尽管进口商是CBAM证书购买费用法定直接承担者,但该部分成本也可能会被转嫁给出口企业,CBAM,或约定由双方共同分担。CBAM还导致了编制CBAM报告的核查费用等其他相关支出,这些都需要出口企业在合同约定过程中予以明确。
强化碳核算和认证能力:应尽早收集、整理与碳关税相关的信息,做好准确的数据归集与资料留档,寻找适格的第三方对在国内已支付的可被扣除的碳价予以认证。
受影响较大的产业和企业可适当调整产业链布局,转换出口目的地等。从中长期来看,解决碳关税的根本措施还是加快技术转型升级,尽快实现低碳乃至零碳生产。
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