欧盟CBAM覆盖的碳排放指的不是产品全生命周期的碳足迹。现阶段CBAM对碳排放的定义与欧盟ETS保持一致,碳关税 cbam规则,即使用“直接排放”和“间接排放”的概念,与产品层面的生命周期碳足迹概念有较大差异。CBAM的“直接排放”指的是生产者能直接控制的生产过程中的碳排放,cbam报告碳关税,“间接排放”指产品生产过程中消耗的电力的碳排放。而产品全生命周期碳足迹的定义包括上游、运输、生产、使用和废弃过程中的碳排放,覆盖范围大于CBAM的直接排放加间接排放。
现阶段CBAM对于钢铁、铝和氢三类产品仅覆盖直接排放,水泥、电力和化肥则覆盖直接排放和间接排放。
确认生产过程和输入材料(前体)的系统边界、排放因子、具体装置的实际排放值和缺省值,以及对应的各产品分属信息(例如,什么产品什么生产流程的排放因子、排放值)、明确排放值、缺省值、排放因子等数据测量方法或者出处。
随着时间的推移,CBAM的逐步实施将使欧盟和非欧盟企业以及公共当局能够进行谨慎、可预测和相称的过渡。在此期间,新规定范围内的商品进口商只需报告其进口产品中的温室气体排放量(直接和间接排放量),无需进行任何财务支付或调整。该协议预计,根据同时定义的方法,某些行业(水泥和化肥)的过渡期过后,间接排放将被纳入范围。这个过渡期的目标是作为所有利益相关者(进口商、生产商和当局)的试点和学习期,并收集有关隐含排放的有用信息,以完善终时期的方法。
CBAM对涵盖产品排放范围标准cbam碳关税
CBAM全称为CarbonBorderAdjustmentMechanism,被称作碳关税或碳边境调节税,是指在实施国内严格气候政策的基础上,要求进口或出口的高碳产品缴纳或退还相应的税费或碳配额。这项举措旨在确保进口商品为其碳排放支付的价格与欧盟碳排放交易体系(EUETS)下欧盟国内生产商支付的价格相当。
CBAM将首先涵盖钢铁、铝、水泥、化肥、电力和氢气的进口。从今年10月份开始,企业必须开始报告其进口商品的排放量,包括为海外工厂供电的发电厂排放的间接排放量。与此同时,欧盟正在逐步取消根据排放交易体系向欧洲制造商提供的免费配额,立法还批准了2026年至2034年完全淘汰免费配额的时间表。在此期间,进口商只需为欧洲制造商没有免费获得的那部分排放买单。
CBAM碳关税对行业过渡阶段涵盖商品要求计算隐含排放量:
收集数据
从10月1日开始收集2023年第四季度的数据。
提交报告
份报告将于2024年1月31日前提交。
处以罚款
对于未能履行CBAM申报义务的进口人,将处每吨未申报碳排放量10-50欧元的罚款。
加快推动将钢铁、有色等重点行业纳入碳市场进程,强化国内钢铁、有色企业减碳的压力和动力,降低被未来可能被CBAM征收的费用。另外,应进一步完善碳交易市场的配额分配机制(包括降低免费配额比例),稳步提高碳价和碳交易市场流动性水平,逐步提升碳市场的对外开放程度。
碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism,CBAM)是欧盟提出的一项新政策,cbam碳关税,也被称为碳边境税或碳关税。CBAM是全球范围内采用贸易政策应对碳泄漏风险的政策工具,旨在使欧盟内外的同量碳排放所需支付的价格基本持平。
目前,CBAM涵盖范围包括钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢6个行业。根据规定,只要是生产地碳定价低于欧盟碳价的产品,一旦进口到欧盟关税区,就要购买CBAM凭证,补足其间的差额,因此,cbam碳关税填写,CBAM本质是为进口产品设立一个虚拟的碳定价机制。
首先,企业需核实其所属行业是否在CBAM过渡期覆盖的六大行业范围内:水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气。若企业不属于这六大行业,或与之无直接相关性,无需进行CBAM申报。
其次,企业应明确其出口产品是否涵盖CBAM过渡期内的产品分类。目前,CBAM报告涵盖的产品清单及需报送的温室气体种类包括CO2、N2O和PFCs,具体可参考CBAM首批征税行业合产品清单(如下)。对于属于清单内的产品,企业则需要进行CBAM相关填报。
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