碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism,CBAM)是欧盟提出的一项新政策,也被称为碳边境税或碳关税。CBAM是全球范围内采用贸易政策应对碳泄漏风险的政策工具,旨在使欧盟内外的同量碳排放所需支付的价格基本持平。
目前,CBAM涵盖范围包括钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢6个行业。根据规定,只要是生产地碳定价低于欧盟碳价的产品,一旦进口到欧盟关税区,就要购买CBAM凭证,补足其间的差额,因此,CBAM本质是为进口产品设立一个虚拟的碳定价机制。
首先,cbam认证费用,企业需核实其所属行业是否在CBAM过渡期覆盖的六大行业范围内:水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气。若企业不属于这六大行业,或与之无直接相关性,无需进行CBAM申报。
其次,企业应明确其出口产品是否涵盖CBAM过渡期内的产品分类。目前,CBAM报告涵盖的产品清单及需报送的温室气体种类包括CO2、N2O和PFCs,具体可参考CBAM首批征税行业合产品清单(如下)。对于属于清单内的产品,企业则需要进行CBAM相关填报。
CBAM碳关税认证涵盖产品范围标准CBAM
CBAM适用于欧盟27国、冰岛、挪威、列支敦士登和瑞士以外的所有国家。
商品种类覆盖水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢六大行业,出口商需要依据CN/HS编码查询CBAM清单,目前清单包含了749个商品,未列出的产品不属于CBAM的范围。CBAM还将商品分为简单商品和复杂商品,复杂商品(如螺钉、螺栓等进一步加工产品)需要计入“前体”材料的隐含碳排放。
在温室气体核算方面,CBAM不仅核算二氧化碳排放,对于化肥和铝行业还需要核算氧化亚氮(N2O)和全氟化碳(PFCs)。(注:铝行业涉及PFC,其他行业有半导体制造业、制冷和空调行业、汽车制造业、化学和涂料行业,暂不包括在CBAM范围内)
核实产品范围:CBAM目前主要针对水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气这六大行业。出口商需核实自己的产品是否属于这些行业范畴,如果不属于则无需申报。但需注意,CBAM的征收范围未来可能会扩展,其他行业企业也应持续关注相关动向。查看产品的HScode(商品海关编码)可帮助确定是否在CBAM范围内。
CBAM是指欧盟碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism),也被称为碳关税,是指部分商品生产过程中直接或间接排放二氧化碳等温室气体,欧盟在进口这部分商品时,将依据其温室气体排放量而征收的税费。
航运业被纳入碳排放权交易体系后,CBAM,在欧盟国家港口间航行的所有5000总吨及以上船舶,要就100%的排放量支付费用;在欧盟国家港口和非欧盟国家港口间航行的5000总吨及以上船舶,CBAM碳排放认证,要就50%的排放量支付费用。
这一费用的征收会逐步推进。2024年,船公司要为40%的排放量支付费用,2025年达到70%,2026年达到100%。
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