CBAM报告具有定期性和时效性,企业应充分了解每个报告周期的具体时间安排,提前进行规划,以合理分配时间,确保按时完成报告任务,避免因延误而造成不必要的损失。
在过渡期内,CBAM授权申报人(即欧盟进口商或间接海关代表)需要在每个季度结束后的一个月内提交CBAM报告。
CBAM草案细则已明确,首批纳入的行业包括水泥、钢铁、电力、铝和化肥,同时设定了过渡期(2023-2025)。在过渡期内,这些行业的进口商无需支付额外费用,但需提供详细的进口产品信息,包括数量、进口国、直接碳排放量和间接排放等,以及在原产国支付的碳价格。过渡期结束后,进口商将需要为其进口产品的碳排放支付费用,CBAM,未来欧盟也可能会扩大CBAM施行的行业范围。
CBAM整体时间进度安排如表1,2023年10月开始过渡期,2026年正式开始征收费用,同时欧盟碳市场配套了免费配额逐步削减计划(如图3)。在过渡期结束前,欧盟会将评估是否将CBAM纳入产品范围进一步扩大到其他有碳泄露风险的产品,CBAM碳关税认证机构,包括有机化学品和聚合物,同时,欧盟将评估间接排放的计算方法和纳入更多下游产品的可能性。
CBAM正式实施阶段申报流程
正式实施阶段从2026年1月1日开始,CBAM授权申报人(即欧盟成员国进口商)需提交CBAM申报并清缴CBAM证书,开始支付CBAM费用。
正式实施阶段,CBAM授权申报人应在每年的5月31日前在CBAM注册系统中提交上一日历年的CBAM申报。次申报时间为2027年,对应履约年度为2026年。
CBAM申报需包含以下内容:
前一年进口的每种产品的总数量;
进口产品的总碳排放量;
应清缴的CBAM证书总数,对应前述总碳排放量,其中已扣除在原产国支付的碳价以及为反映免费分配ETS配额而作出的必要调整;
由认证核查机构出具的核查报告副本。
CBAM是指欧盟碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism),也被称为碳边境税或碳关税(carbonbordertax),是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费。简单来说,就是通过CBAM对同量的碳排放在欧盟领域内外的价格差异进行调整,使欧盟内外的同量碳排放所需支付的价格基本持平。
CBAM的证书价格将反映ETS的交易价格。对于进口商而言,碳排放cbam认证,CBAM证书的价格直接关系到进口商品需额外支付的碳排放成本,因此,将CBAM的价格与ETS交易价格紧密挂钩,cbam认证多少钱,才能达到防止“碳泄漏”的目的。根据目前CBAM规则,CBAM证书价格取决于ETS配额的每周平均拍卖价格,单位为欧元/吨二氧化碳排放量。
依据CBAM第36条的规定,CBAM已于2023年5月17日生效,将自2023年10月1日起实施。CBAM的实施分为过渡期和正式实施阶段。
过渡期为2023年10月1日-2025年12月31日,在过渡期内,CBAM授权申报人(即欧盟成员国进口商)只需按季度提交CBAM报告,报告商品的隐含碳排放量,但是不必支付CBAM费用。
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