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社会稳定风险评估规范是为了确保与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施及工程建设项目等重大事项在制定出台或组织实施前，能够系统地调查并科学地预测可能对社会稳定产生的风险。这一评估过程旨在制定应对策略和预案以有效规避和预防潜在的社会不稳定因素。此类评估通常包括以下几个方面：事项的合法性、合理性、可行性和可控性；是否符合法律法规和相关政策规定以及是否进行了严谨的可行性研究论证等内容的审查分析。此外还会考量这些因素对各方利益群体的合法诉求的影响程度，力求做到不经过系统的风险评估和应对方案准备就不实施相关决定和项目立项的原则要求。为加强组织领导，《关于开展重大决策社会稳定风险评估第三方机构备案工作的公告》明确规定了从事该业务的第三方机构的资质和能力标准；《重大行政决策暂行条例》（国令第713号）也强调了的领导在其中的重要性并要求将其作为决策的依据之一；南通市则通过发布《重大决策社会稳定风险防范化解工作操作指南》，进一步细化了从责任主体到具体程序再到结果运用的全链条管理框架体系并实施了一系列地方性创新举措如信息化管理系统建设以提升工作效率和质量保障水平等等。这些规范的落实对于促进社会和谐稳定发展具有重要意义和作用
社会稳定风险评估报告的内容与步骤主要包括以下几个方面：首先，制定评估工作方案。明确组织结构、职责分工及工作进度等关键要素；同时确定拟征询意见的对象及方法以及风险评估报告的大纲框架。这是整个工作的基础和起点。其次，收集并审阅相关资料以了解项目背景及其可能带来的社会影响。这些资料包括但不限于项目的可行性研究报告、前期审批文件以及相关规划与标准规划等内容。通过仔细分析这些材料为后续的深入调研打下基础。接着进入实际调研阶段——充分听取各方意见和建议并进行的风险识别与分析论证过程（包括合法性审查）。在此过程中采用公示公告、座谈会等多种方式广泛征集公众意见和建议确保信息的真实性和性并对潜在的社会稳定风险因素进行逐一排查和分析评判其可控程度以确定相应的风险等级划分依据和标准体系要求做出客观公正的结论判断结果供决策者参考使用。编制并提交正式的《社会稳定风险管理分析报告》作为决策支持的重要依据之一。《报告》主要内容包括基本情况介绍、风险识别与分析结论部分以及针对已识别的社会稳定风险提出的具体防范措施和建议等内容板块组成，以帮助或企业等相关方更好地理解和应对可能出现的各种挑战和问题从而促进社会的和谐稳定发展目标的顺利实现.
社会稳定风险评估报告内容的优点主要体现在以下几个方面：首先，它具备性和系统性。评估报告不仅涵盖项目可能存在的风险因素如拆迁、施工等多个方面，还从合法性、合理性、可行性和可控性等四个维度进行分析论证，确保风险识别无遗漏且判断准确可靠。这种性有助于决策者了解项目的潜在社会影响及风险点所在。其次，它具有前瞻性与预防性。通过科学预判并衡量复杂又充满不确定性的社会稳定风险，提前制定应急预案和建议措施，社会稳定评估报告，旨在将隐患消除在萌芽状态或地降低其影响。这种前瞻性对于维护社会秩序和促进项目实施具有重要意义。再者，该评估过程注重公众参与与权益保障。通过公示材料收集意见、召开座谈会等形式广泛听取各方利益主体的声音和需求；同时强调合理诉求的兼顾与维护群众合法权益的重要性。这一特点增强了决策过程的透明度和民主化程度以及提高了终决策的可接受度与执行力。，社会稳定风险评价报道还具备了制度化和长效性的优点。它将维护、保障人民群众合法权益加以系统化规范化程序化处理并通过制度乃至法律的形式明确固定下来从而建立起一种长效机制来加强利益协调诉求表达和权益保障工作以确保全社会的和谐稳定和可持续发展目标的实现.
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第9年
