目前噪声污染包括工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声、商业噪声、社会生活噪声等,而各类噪声分属不同部门监管。我国《环境噪声污染防治法》赋予了环保、、交通、文化、工商等部门环境噪声监管职责,出现了交叉管理、主体不明确等状况。根据相关法律,工业噪声、建筑施工噪声由主管。就拿建筑施工来说,施工单位必须经过审批并要及时告知附近群众,才被允许夜间施工,可一旦噪声超过被允许的范围,必须由行政部门处罚。可见,管理部门如此叠加,加重了监管难度,容易造成谁都管,到后谁都不愿意管的后果。
对于这类问题,歌舞团队和居民往往诉求不同,前者认为自己是在公共空间锻炼,并未占用他人私人空间,不应当受到指责,后者则认为自己的健康和生存环境受到。尽管对于噪音有严格标准,隔音降噪工程,但面对噪音侵权问题,被侵权者往往陷入维权不利的困境。一方面,不同噪音在不同城市,往往是由不同部门监管,从、到环保不一而足,但群众很难短时间内找对音源找对部门;另一方面,部分噪音单位缺少噪音检测资质和设备,另外噪音往往是滞后的,等到人员到来,噪音已经降低或者停止,难以取证,更难言处罚了,也只是批评教育。
扬尘污染建邺区华新城工地正在施工,居民向省环保督察组投诉,工地早上6点开始施工,噪声,且扬尘污染严重。建邺区环保局和双闸街道现场调查后发现,该工地将拆卸下的混凝土块通过研磨机打碎成粉末,切割时产生噪声,且露天堆放没有覆盖,扬尘污染。整改要求建邺区环保局立即对工地进行查处,要求施工方立即停止现场粉碎作业、对加工区进行封闭隔音、严禁露天粉碎作业,同时加强扬尘管控。但复查后发现工地只做了部分整改,仍存在加工物料没有完全覆盖、加工场地没有清理保洁的情况。
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